附件一：上载至《荒漠化公约》执行情况业绩审评和评估系统 (PRAIS) 的国家数据的特定用户许可选项

1. 《荒漠化公约》的任务

第16/COP.11号决定第9段要求秘书处确保报告过程中的数据和信息可供所有人获取，特别是在国家和地方层面。

第17/COP.11号决定第14段要求秘书处在其他公约和多边机构的做法和政策的基础上，制定一项政策，以获取缔约方和其他报告实体提供的数据和信息，包括通过业绩审评和执行情况评估系统（PRAIS）提供的数据和信息，并利用知识产权条款保护作为最佳做法提交的创新成果，同时执行这一数据获取政策。

2.向 PRAIS 提交国家数据集

在PRAIS中，有三种机制可以分享非默认报告数据集：

  1. 将数据直接上传到 PRAIS，并在提供的表格上提供元数据（关于数据集的信息）；

  2. 通过从 Trends.Earth（在使用国家数据计算 Trends.Earth 中的《荒漠化公约》指标时）传输数据；

  3. 在PRAIS的空间数据查看器上创建空间报告数据。

3.许可证说明

3.1.国家报告的知识共享许可协议

知识共享 (CC) 许可是一套成熟的、经过测试的许可，是共享数据的标准。PRAIS 用户特定许可证 (USL) 表格中提供给缔约方的许可证选项从最开放到最严格依次为 CC BY、CC BY-SA、CC BY-NC 和 CC BY-NC-SA。每种许可都要求满足以下一个或多个条件：

  • 署名 (BY)：署名非常重要，可为数据提供信用并显示其出处。这是所有 CC 许可的必要条件。

  • 相同共享 (SA)：该条件表明，通过组合这些数据创建的任何新内容都必须在相同的 SA 许可下共享。这样做是为了确保数据在与相同条款下许可的数据结合时保持可重复使用性，但在与没有 SA 条件和更开放条款下许可的数据结合时，可能难以重复使用。简而言之，获得 SA 许可的作品可以进行再混合，但只能混合到其他 SA 成果中。

  • 非商业 (NC)：这种情况表明数据可以重复使用和组合，但不能用于商业目的。这确保了企业不能利用您的数据牟利，但有些使用情况并不那么明确，可能会阻碍您可以接受的再利用。

此外，知识共享通用公共领域奉献 1.0 (CC0) 可用于放弃版权并将数据奉献给全球公共领域。详情请参见 https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/deed.en。

图10概述了公有领域的专用性和每种知识共享许可协议，以及它们是否允许混音、商业使用、免费文化作品和是否符合 "开放 "定义。

*图 10.各种 CC 许可选项概览（来源：维基百科，更多信息请参见 <>）*** 图 10维基百科，更多信息请访问 https://creativecommons.org/share-your-work/cclicenses/)_

如本报告手册导言所述，强烈建议缔约方最大限度地提高其报告数据的互操作性和影响，并支持秘书处合法、可靠和一致地重复使用国家数据。因此，鼓励缔约方为其国家缔约方数据选择开放式许可，可选择以下任一种：

  • 知识共享通用 ** 公共领域专用 1.0 (CC0)**。详见 https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/deed.en；

  • 开放式知识共享 ** 署名 4.0 国际 (CC BY) 许可**，这意味着数据用户可以自由使用：

    • 分享 — 在任何媒介以任何形式复制、再分发本作品。

    • 演绎 — 再混合、转换或以本作品为基础进行创作。

但是，作为使用这些数据的回报，用户必须遵守以下条款：

  • 署名–用户必须适当署名，提供许可链接，并说明是否进行了修改。用户可以任何合理的方式这样做。

更多信息见 https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.en（译成联合国所有语文）。

这两种方案中的任何一种都将确保国家数据可以合法、可靠和一致地在各系统间重复使用，以便更好地跟踪全球和区域土地退化和干旱的状况和趋势，并与《荒漠化公约》合作伙伴进行无缝数据共享。

但是，不建议使用具有 SA 约束的许可，因为这将使国家报告的再利用变得更加复杂，因为需要进行许可堆叠–将多个许可与不同的、有时是相互冲突的使用条件结合在一起。例如，秘书处将无法在 BY-NC 许可的区域和全球汇总统计数据和地图中使用 NC-SA 或 SA 许可的国家报告。

由于这些原因，使用 SA 许可的缔约方必须在用户特定许可 (USL) 表上明确允许秘书处在区域和全球汇总中使用该数据。或者，如果 "知识共享 "许可都不合适，缔约方可以报告自定义许可，但仍然必须在 "用户特定许可 "表格上明确允许秘书处在区域和全球汇总中使用该数据。

3.2 特定用户许可证（USL）

考虑到第 3.1 节对许可证选项的解释，缔约方应选择特定用户许可证 (USL)，通过填写 PRAIS 中提供的许可证表格来确定其国家报告中所载数据的使用条款，该表格可从 "空间图层 "选项卡中 访问，或直接从右侧菜单项列表中的国家 "概览 "页面访问。

通过选择用户特定许可（USL），即表示用户同意了所选择的许可证，并且双方同意以下条款和条件：

  • 本用户特定许可（USL）中的任何内容或与之相关的内容都不应被视为明示或暗示放弃《联合国防治荒漠化公约》（《荒漠化公约》）或联合国（包括其附属机构）的任何特权和豁免权。

  • 《荒漠化公约》的名称和标志是《荒漠化公约》的财产，《荒漠化公约》拥有其所有使用权。该标志只能用于识别与《荒漠化公约》有关的事件和活动。

如果事先未按照《荒漠化公约》明示和通知的条件寻求并获得授权，则《荒漠化公约》不应对超出本USL规定的任何信息使用负责。为国家报告之目的，USL将确定PRAIS上托管并由《荒漠化公约》秘书处管理的国家数据集的再利用条件。就本协议而言，"数据 "包括任何国家数据，特别是国家缔约方在向 UNCCD 提交报告过程中通过在 PRAIS 空间数据查看器上创建、使用 PRAIS 上传工具或通过 Trends.Earth 或其他第三方软件工具提供的空间数据和相关属性数据。秘书处在履行第 11/COP.14 号决定规定的任务时，将在区域和全球汇总地图、统计数据和其他信息产品中使用这些数据，并可应要求向《荒漠化公约》的合作伙伴提供这些数据，但有一项谅解，即合作伙伴应阅读并同意受统一使用标准中规定的使用条款和条件的约束（如果数据尚未进入公共领域，或其源许可证对数据的使用施加了额外限制）。

因此，国家缔约方应熟悉上述选项，并据此填写许可证表格。

缔约方应注意，如果没有提交 USL 表格，则默认的 CC BY-NC 4.0 许可将适用于所提交的数据。