附件一：上传至《联合国防治荒漠化公约》执行情况审查和评估系统（PRAIS）的国家数据的特定用户许可选项

1.《联合国防治荒漠化公约》授权

第16/COP.11号决定第9段要求秘书处确保报告过程中的数据和信息可供所有人访问，特别是在国家和地方层面。

第17/COP.11号决定第14段要求秘书处在其他公约和多边机构的做法和政策的基础上制定一项政策，以访问缔约方和其他报告实体提供的数据和信息，包括通过执行情况审查和评估系统（PRAIS）提供的数据和信息，并利用知识产权条款保护作为最佳实践提交的创新成果，同时执行这一数据访问政策。

2. 向PRAIS提交国家数据集

在PRAIS中，有三种分享非默认报告数据集的机制：

  1. 将数据直接上传到PRAIS，并在提供的表格上提供元数据（关于数据集的信息）；

  2. 通过从Trends.Earth（在使用国家数据计算Trends.Earth中的《联合国防治荒漠化公约》指标时）传输数据；

  3. 在PRAIS的空间数据查看器上创建空间报告数据。

3. 许可说明

3.1. 国家报告的知识共享许可

知识共享（CC）许可是一套经过测试的成熟许可，是共享数据的标准。PRAIS用户特定许可（USL）表格中提供给缔约方的许可选项从最开放到最严格依次为CC BY、CC BY-SA、CC BY-NC和CC BY-NC-SA。每种许可都要求满足以下一个或多个条件：

  • 署名（BY）：署名非常重要，可为数据提供信用并显示其出处。这是所有CC许可的必要条件。

  • 相同方式共享（SA）：该条件表明，通过组合这些数据创建的任何新内容都必须在相同的SA许可下共享。这样做是为了确保数据在与相同条款下许可的数据结合时保持可重复使用性，但在与没有SA条件和更开放条款下许可的数据结合时，可能难以重复使用。简而言之，获得SA许可的作品可以进行再混合，但只能混合到其他SA成果中。

  • 非商业性（NC）：这种情况表明数据可以重复使用和组合，但不能用于商业目的。这确保了企业不能利用你的数据牟利，但有些使用情况并不那么明确，可能会阻碍你可以接受的再使用。

此外，知识共享通用公共领域奉献1.0（CC0）可用于放弃版权并将数据奉献给全球公共领域。详情请参见https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/deed.en。

图10概述了公共领域奉献和每种知识共享许可以及它们是否允许再混合、商业使用、免费文化作品和是否符合"开放"定义。

图10. 各种CC许可选项概览（来源：维基百科，更多信息请参见https://creativecommons.org/share-your-work/cclicenses/）

如本报告手册导言所述，强烈建议缔约方最大限度地提高其报告数据的互操作性和影响，并支持秘书处合法、可靠和一致地重复使用国家数据。因此，鼓励缔约方为其国家缔约方数据选择开放式许可，可选择其中之一：

  • 知识共享通用公共领域奉献1.0（CC0）。详情请参见https://creativecommons.org/publicdomain/zero/1.0/deed.en；

  • 开放式知识共享署名4.0国际（CC BY）许可，这意味着数据用户可以自由地：

    • 分享 — 在任何媒介或以任何形式复制、再分发作品。

    • 演绎 — 再混合、转换作品以及基于作品进行创作。

但是，在使用这些数据时，用户必须遵守以下条款：

  • 署名 — 用户必须适当署名，提供许可链接，并说明是否进行了修改。用户可以任何合理的方式来做到这点。

更多信息见https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.en（已译成所有联合国语言）。

这两种选项中的任何一种都将确保国家数据可以合法、可靠和一致地在各系统间重复使用，以便更好地跟踪全球和区域土地退化和干旱的状况和趋势，并与《联合国防治荒漠化公约》合作伙伴进行无缝数据共享。

但是，不建议使用具有SA约束的许可，因为这将使国家报告的再使用变得更加复杂，因为需要进行许可堆叠 - 将多个具有不同的、有时是相互冲突的使用条件的许可结合。例如，秘书处将无法在BY-NC许可的区域和全球汇总统计数据和地图中使用NC-SA或SA许可的国家报告。

由于这些原因，使用SA许可的缔约方必须在用户特定许可（USL）表上明确允许秘书处在区域和全球汇总中使用该数据。或者，如果知识共享许可都不合适，缔约方可以报告自定义许可，但仍然必须在用户特定许可表格上明确允许秘书处在区域和全球汇总中使用该数据。

3.2 特定用户许可（USL）

考虑到第3.1节对许可选项的解释，缔约方应选择特定用户许可（USL），通过填写PRAIS中提供的许可表格来确定其国家报告中所载数据的使用条款，该表格可从"空间图层"选项卡中访问，或直接从右侧菜单项列表中的国家"概览"页面访问。

选择用户特定许可（USL），即表示用户同意选定的许可。已知悉同意以下条款和条件：

  • 本用户特定许可（USL）中的任何内容或与之相关的内容都不应被视为明示或暗示放弃《联合国防治荒漠化公约（UNCCD）》或联合国（包括其附属机构）的任何特权和豁免权。

  • 《联合国防治荒漠化公约》的名称和徽标是《联合国防治荒漠化公约》的财产，《联合国防治荒漠化公约》拥有其所有使用权。徽标只能用于识别与《联合国防治荒漠化公约》有关的事件和活动。

如果事先未按照《联合国防治荒漠化公约》明示和通知的条件寻求并获得授权，则《联合国防治荒漠化公约》不应对超出本USL规定的任何信息使用负责。为国家报告之目的，USL将确定在PRAIS上托管并由《联合国防治荒漠化公约》秘书处管理的国家数据集的再使用条件。就本协议而言，"数据"包括任何国家数据，特别是国家缔约方在向UNCCD提交报告过程中，通过在PRAIS空间数据查看器s上创建、使用PRAIS上传工具或者通过Trends.Earth或其他第三方软件工具提供的空间数据和相关属性数据。秘书处在履行第11/COP.14号决定规定的任务时，将在区域和全球汇总地图、统计数据和其他信息产品中使用这些数据，并可应要求向《联合国防治荒漠化公约》的合作伙伴提供这些数据，但有一项谅解，即合作伙伴应阅读并同意受统一使用标准中规定的使用条款和条件的约束（如果数据尚未进入公共领域，或其源许可对数据的使用施加了额外限制）。

因此，国家缔约方应熟悉上述选项，并据此填写许可表格。

缔约方应注意，如果没有提交USL表格，则默认的CC BY-NC 4.0许可将适用于所提交的数据。