6. Стратегические цели 1–4: добровольные целевые показатели, дополнительные показатели и затронутые территории

6.1. Добровольные целевые показатели для стратегической цели 1

6.1.1. Введение

Стороны могут устанавливать национальные добровольные целевые показатели, которые способствуют достижению стратегической цели 1 (СЦ 1) и, следовательно, обеспечивать «улучшение состояния затронутых экосистем, борьбу с опустыниванием и деградацией земель, содействие устойчивому управлению земельными ресурсами и вклад в достижение нейтрального баланса деградации земель (НБДЗ)».

Это включает, помимо прочего, разработку и (или) пересмотр добровольных целевых показателей НБДЗ в соответствии с конкретными национальными условиями и приоритетами развития Сторон. Добровольные целевые показатели НБДЗ отражают стремление Сторон обеспечить отсутствие чистых потерь (и, следовательно, нейтральный баланс) или обеспечить чистый прирост здоровых и продуктивных земель по сравнению с базовым уровнем.

Определение и (или) пересмотр добровольных целевых показателей должны основываться на наилучших имеющихся данных и знаниях. Оценка деградации земель и ее факторов играет ключевую роль в информационном обеспечении процесса принятия решений. Соответствующие заинтересованные стороны должны участвовать в процессе определения/пересмотра добровольных целевых показателей для обеспечения их принятия и недопущения того, чтобы достижение НБДЗ осуществлялось за счет неблагоприятных социальных последствий и негативного воздействия на экосистемы. Особое внимание следует уделять обеспечению полноценного участия людей, находящихся в уязвимом положении, включая коренные народы и местные сообщества, а также гендерного баланса посредством справедливого представительства мужчин и женщин.

Целевые показатели должны быть измеримыми для мониторинга прогресса. Сторонам предлагается формулировать конкретные, количественные, пространственно определенные и имеющие установленные сроки добровольные целевые показатели, направленные на достижение нейтрального (отсутствие чистых потерь) или улучшенного (чистый прирост) состояния земель, и определять меры, способствующие предотвращению, сокращению и обращению вспять деградации земель в соответствии с иерархией мер реагирования в целях обеспечения НБДЗ (см. рисунок 9).

Рисунок 9. Иерархия мер реагирования в целях обеспечения нейтрального баланса деградации земель

Географическая конкретизация помогает определять реалистичные целевые показатели. Пространственно определенные целевые показатели с указанием конкретных местоположений, типов экосистем и карт позволяют уделять больше внимания критически важным территориям, представляющим собой очаги деградации, содействуют определению приоритетов и помогают разрабатывать реалистичные и целенаправленные обязательства и планы на субнациональном уровне.

Примером конкретного, имеющего установленные сроки, количественного и пространственно определенного добровольного целевого показателя НБДЗ, представленного Колумбией в ее национальном отчете за 2022 год, выглядит следующим образом: «К 2030 году улучшить растительный покров пастбищ на площади 9000 гектаров с использованием лесных видов для внедрения лесопастбищных систем в пределах юрисдикции Карсукре (департамент Сукре)». В данном примере пространственно определенный элемент этого целевого показателя был представлен посредством предоставления полигона/шейп-файла в средстве просмотра пространственных данных СОРОО 4.

НБДЗ должен обеспечиваться на национальном уровне. Страны обычно стремятся достичь НБДЗ путем определения сочетания одного или нескольких национальных целевых показателей и дополняющих их целевых показателей на субнациональном уровне для конкретного показателя и (или) конкретной географической территории (т. е. определенной экосистемы, природной территории, водосборного бассейна или субнациональной административной юрисдикции), которые в совокупности способствуют достижению стремления Сторон обеспечить достижение или превышение НБДЗ на национальном уровне. Некоторые примеры целевых показателей НБДЗ из национальной отчетности за 2022 год на различных уровнях применения представлены в таблице 22.

Таблица 22. Иллюстративные примеры целевых показателей нейтрального баланса деградации земель на различных уровнях применения на основе национальной отчетности за 2022 год

Уровень применения

Пример

Национальный уровень (отсутствие чистых потерь)

«Обеспечить нейтральный баланс деградации земель (НБДЗ) к 2030 году по сравнению с базовым уровнем 2019 года»

Субнациональный уровень

«К 2030 году площадь территорий, покрытых древесной растительностью, в национальном парке Барбадоса увеличится на 10 % по сравнению с базовым уровнем 2019 года»

Конкретный целевой показатель (предотвращение деградации земель)

«К 2030 году в Грузии охват охраняемыми территориями должен достигнуть 12 %»

Конкретный целевой показатель (сокращение деградации земель)

«В районах Сомали, выявленных как очаги деградации, к 2030 году улучшить продуктивность земель на 33 342 га территорий, покрытых древесной растительностью, 472 227 га лугов и 7709 га пахотных земель, на которых в настоящее время наблюдается снижение продуктивности, посредством применения методов устойчивого управления земельными ресурсами»

Конкретный целевой показатель (обращение вспять деградации земель)

«В регионе Кедугу в Сенегале в период 2020–2035 годов будет восстановлено и обеспечено устойчивое управление 1348,27 км2 маргинальных территорий (территорий с искусственным покрытием, открытых земель и других территорий)»

Добровольные целевые показатели и осуществляемые меры по борьбе с деградацией земель могут одновременно способствовать смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему, сохранению биоразнообразия и достижению множества Целей в области устойчивого развития (ЦУР). Таким образом, существует значительный потенциал для синергии, и крайне важно, чтобы целевые показатели НБДЗ обеспечивали согласованность политики и соответствовали другим национальным обязательствам, принятым в рамках различных конвенций и соответствующих инициатив (т. е. определяемым на национальном уровне вкладам, национальным планам адаптации, национальным стратегиям и планам действий по сохранению биоразнообразия, обязательствам по восстановлению земель). В этом контексте целевые показатели НБДЗ следует рассматривать как эффективное средство дополнения и укрепления других обязательств страны и недопущения дублирования усилий.

6.1.2. Предварительные условия для представления отчетности

  • Подробное ознакомление с [Техническим руководством по установлению целевых показателей НБДЗ] (https://www.unccd.int/resources/publications/ldn-target-setting-technical-guide).

  • Знакомство с разделом 2 [Дополнения к Руководству по надлежащей практике для показателя ЦУР 15.3.1 (Addendum to Good Practice Guidance for SDG Indicator 15.3.1)] (https://www.unccd.int/resources/manuals-and-guides/addendum-good-practice-guidance-sdg-indicator-1531-proportion-land): отношение площади деградировавших земель к общей площади земель.

  • Группа национальных экспертов, представляющих отчетность по различным конвенциям и связанным с ними инициативам, для обеспечения согласованности и скоординированности национальных обязательств и целевых показателей, связанных с НБДЗ.

  • Файл пространственных данных с целевыми территориями или четкое понимание местоположения и пространственной протяженности целевых показателей, позволяющее представить информацию о них в пространственно определенном виде с использованием средства просмотра пространственных данных СОРОО 4.

6.1.3. Процесс представления отчетности и пошаговая процедура

Ниже описана пошаговая процедура представления отчетности.

Шаг 1. Объявление о национальных добровольных целевых показателях

Национальные добровольные целевые показатели предварительно заполнены для Сторон с использованием последней информации, ранее представленной КБОООН в рамках любого из следующих процессов:

  • СОРОО 4 (национальная отчетность в 2022 году),

  • Второй этап Программы установления целевых показателей НБДЗ (LDN TSP 2.0),

  • Программа установления целевых показателей НБДЗ (LDN TSP),

  • СОРОО 3 (национальная отчетность в 2018 году),

  • Пилотный проект по НБДЗ.

Изменения, обновления или дополнения предварительно заполненной информации по этим целевым показателям заменяют существующую информацию и считаются официальными после их представления.

Форму добровольных целевых показателей по СЦ 1 (SO1-VT) можно найти на основной вкладке СЦ 1 на платформе СОРОО 4. Национальные добровольные целевые показатели представляются в таблице SO1-VT.T1.

Если в национальном докладе имеется предварительно заполненная информация о целевых показателях, Стороны имеют три варианта:

  1. Отредактировать существующий целевой показатель с помощью кнопки «Пересмотреть» и после редактирования импортированных целевых показателей представить комментарии в поле «Текст пересмотра» с объяснением причин изменения ранее представленного целевого показателя; это может относиться к целевым показателям, которые остаются актуальными и для которых страна может пожелать повысить уровень своих амбиций (например, увеличив количество гектаров или сократив срок достижения), либо просто обновить их формулировку (например, если целью было увеличение лесного покрова на 20 %, а к моменту представления отчетности уже достигнуто увеличение на 5 %, целевой показатель может быть пересмотрен с учетом оставшегося увеличения на 15 % и представлен соответствующим образом);

  2. Добавить новый ранее не представленный целевой показатель с помощью кнопки «Добавить новый» в конце таблицы;

  3. Удалить существующий целевой показатель, если он считается более неприменимым, с помощью кнопки «Удалить» в последнем столбце таблицы.

Для любого нового ранее не представленного целевого показателя Сторонам предлагается по возможности максимально полно заполнить все поля таблицы SO1-VT.T1. Сторонам также следует выбрать в раскрывающемся списке этой таблицы «Уровень применения» представленного целевого показателя, т. е. указать, является ли он национальным или субнациональным. При представлении национального целевого показателя (например, «Обеспечить нейтральный баланс деградации земель (НБДЗ) к 2030 году по сравнению с базовым уровнем 2015 года») поле «Общая площадь целевого показателя» будет недоступно, поскольку предполагается, что целевой показатель охватывает всю территорию страны. Кроме того, Сторонам не требуется представлять пространственную информацию, если целевой показатель применяется на национальном уровне.

Таблица SO1-VT.T1 является пространственной таблицей, поэтому в идеале ее следует заполнять с использованием инструментов географической информационной системы (ГИС), доступных на платформе СОРОО 4. Средство просмотра пространственных данных СОРОО 4 позволяет Сторонам обозначить местоположение и пространственную протяженность их субнациональных целевых показателей, тем самым представить их в пространственно определенном виде, или загрузить уже существующий файл пространственных данных (в векторном формате) с целевыми территориями. Хотя это дополнительный и необязательный элемент, его рекомендуется использовать, поскольку такая информация с указанием местоположения укрепляет пространственные подходы к устойчивому управлению земельными ресурсами, способствует интеграции мер реагирования на деградацию земель на уровне ландшафта, укреплению усилий по мониторингу и представлению отчетности, а также формированию будущих приоритетов инвестиций в деятельность по осуществлению.

Например, в ходе представления отчетности в 2022 году Бутан объявил одной из своих целей НБДЗ осуществление устойчивого управления земельными ресурсами на площади 35 км2. Полигоны, представляющие три соответствующие административные единицы, были загружены в СОРОО и также включены в [Систему поддержки принятия решений по обеспечению нейтрального баланса деградации земель] Бутана (https://wocatapps.users.earthengine.app/view/dss-bhutan). Турция также внедрила [Систему поддержки принятия решений по обеспечению нейтрального баланса деградации земель] (https://projectgeffao.users.earthengine.app/view/ldn-turkey). Например, в одном из микроводосборов на востоке страны на 34 % пахотных земель наблюдались тенденции снижения продуктивности земель, что указывало на продолжающиеся процессы деградации. Для компенсации ожидаемых потерь природного капитала в пределах микроводосбора были определены приоритетные участки пахотных земель для внедрения методов устойчивого управления земельными ресурсами с целью обращения вспять, сокращения и предотвращения деградации земель. Например, на площади 44 га был введен севооборот с использованием сертифицированного нута и пшеницы. Эта и другие нанесенные на карту территории были представлены в СОРОО 4 в качестве пространственно определенных добровольных целевых показателей в ходе процесса представления отчетности.

Дополнительная информация, не включенная в таблицу, может быть представлена в поле «Общие комментарии» в нижней части формы.

Шаг 2. Описание осуществленных мер, относящихся к целевым показателям

Информация о территориях, на которых осуществлялись меры (проекты и инициативы на местах), связанные с целевыми показателями, может быть представлена в таблице SO1.IA.T1.

Если Стороны уже представляли информацию об осуществленных мерах в СОРОО в рамках своей национальной отчетности в 2022 году, они будут предварительно заполнены в этой таблице.

Как и в SO1-VT.T1, Стороны имеют те же три варианта управления существующими осуществленными мерами в форме отчетности (т. е. редактирование, удаление или добавление новых осуществленных мер).

В идеале осуществленные меры должны соответствовать конкретным целевым показателям, заявленным в SO1-VT.T1. Однако Стороны могут представлять информацию о новых осуществленных мерах, которые не направлены непосредственно на достижение какого-либо существующего добровольного целевого показателя СЦ 1.

При представлении информации о новой мере или редактировании существующей следует описать меру, указать ее местоположение, дату начала осуществления и площадь территории (в км2). Кроме того, следует указать источник финансирования осуществления меры, выбрав один из вариантов в раскрывающемся списке. Поскольку это новое поле, Сторонам следует обновить информацию о ранее представленных мерах, указав источник финансирования (если применимо). Как и при выполнении шага 1, субнациональные территории, на которых осуществляются меры, в идеале следует обозначать в средства просмотра пространственных данных СОРОО 4.

Пространственное обозначение добровольных целевых показателей и связанных с ними осуществляемых в настоящее время мер может помочь отслеживать прогресс в достижении НБДЗ в стране к 2030 году, содействовать количественной оценке сохраняющихся пробелов и разработке сценариев их устранения. Кроме того, КБОООН может использовать эти пространственные данные для создания информационных продуктов, демонстрирующих воздействие Конвенции и глобальный прогресс в достижении НБДЗ.

Шаг 3. Сохранение формы и предоставление ее для рассмотрения

Стороны имеют возможность включить дополнительную информацию в поле «Общие комментарии», чтобы добавить любую важную информацию или сообщить о конкретных ситуациях в стране или регионе.

После того как форма будет заполнена и проверена Сторонами, ей следует присвоить статус «На рассмотрении», а затем сохранить ее. После того как КБОООН завершит рассмотрение и все комментарии будут урегулированы Сторонами, форме можно присвоить статус «Завершено», а затем сохранить.

6.1.4. Зависимости

Хотя прямой зависимости между добровольными целевыми показателями и показателями СЦ 1 нет, ожидается, что результаты пространственного анализа для оценки доли деградированных земель будут использоваться для определения и пространственного обозначения добровольных целевых показателей и связанных с ними проектов и инициатив на местах.

Существует зависимость между целевыми показателями, установленными в таблице SO1-VT.T1, и осуществленными мерами, представленными в SO1.IA.T1; каждая представленная в таблице SO1.IA.T1 мера должна соответствовать одному или нескольким целевым показателям, представленным в SO1-VT.T1. Однако Стороны по-прежнему могут представлять меры, не связанные с каким-либо существующим добровольным целевым показателем.

6.1.5. Проблемы

Национальная координация

  • С учетом различных планов и обязательств, сформулированных в рамках Рио-де-Жанейрских конвенция и (или) других связанных с ними инициатив, существует риск несогласованности, дублирования и повторения усилий. Существует возможность для более тесного согласования мероприятий по восстановлению в национальных планах в рамках трех Рио-де-Жанейрских конвенций, что могло бы улучшить планирование и осуществление.

  • Национальные добровольные целевые показатели должны быть четко определены, измеримы и иметь установленные сроки для мониторинга прогресса. Наличие инструментов ГИС на платформе СОРОО 4 может способствовать определению более точных и реалистичных целевых показателей для конкретных территорий.

6.1.6. Дополнительные ресурсы

6.2. Добровольные целевые показатели для стратегических целей 2, 3 и 4

6.2.1. Введение

Стороны могут устанавливать национальные добровольные целевые показатели, способствующие достижению СЦ 2, 3 и 4:

  • СЦ 2: улучшение условий жизни затронутого населения;

  • СЦ 3: смягчение последствий засух, адаптация к ним и управление их воздействием с целью повышения устойчивости уязвимых групп населения и экосистем;

  • СЦ 4: создание глобальных экологических выгод посредством эффективной реализации Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием.

Определение добровольных целевых показателей должно основываться на наилучших имеющихся данных и знаниях. Оценка и расчет соответствующих показателей могут играть ключевую роль в информационном обеспечении процесса принятия решений.

Целевые показатели должны быть измеримыми для мониторинга прогресса. Сторонам предлагается формулировать количественно определимые, имеющие установленные сроки и, в соответствующих случаях, пространственно определенные целевые показатели.

Добровольные целевые показатели и осуществляемые меры для достижения СЦ КБОООН могут одновременно способствовать смягчению последствий изменения климата и адаптации к нему, сохранению биоразнообразия и достижению множества ЦУР. Таким образом, существует значительный потенциал для синергии, и крайне важно, чтобы целевые показатели, установленные в рамках КБОООН, обеспечивали согласованность политики и соответствовали другим национальным обязательствам, принятым в рамках ЦУР, различных конвенций и связанных с ними инициатив.

6.2.2. Процесс представления отчетности и пошаговая процедура

Ниже описана пошаговая процедура представления отчетности.

Шаг 1. Объявление о национальных добровольных целевых показателях

Форму «Добровольные целевые показатели» можно найти на основной вкладке каждой из СЦ (2, 3, 4) платформы СОРОО 4. Сторонам предлагается сформулировать в количественно определимой форме и с указанием сроков добровольные целевые показатели, способствующие достижению СЦ 2, 3 и 4, и включить информацию об ожидаемом годе достижения или фактическом годе достижения (если целевой показатель уже достигнут), уровне применения (например, национальном, субнациональном) и статусе осуществления (достигнут, не достигнут, осуществляется, продлен или отложен, достигнут частично). Сторонам также следует определить и ранжировать пять наиболее значимых ЦУР, с которыми согласуется каждый целевой показатель (согласованность политики в отношении ЦУР).

Пространственное обозначение целевых территорий по СЦ 2, 3 и 4 в СОРОО 4 на данном этапе не требуется. Однако пространственно определенные целевые показатели с указанием конкретных местоположений могут способствовать разработке реалистичных и целенаправленных обязательств и планов на субнациональном уровне.

Шаг 2. Предоставление дополнительной информации

Дополнительная информация может быть представлена в поле «Общие комментарии». Она может включать сведения о том, были ли целевые показатели приняты или официально утверждены и, если да, каким органом (учреждением, государственным органом, нормативным актом). Также могут быть описаны осуществленные меры, такие как связанные с целевыми показателями проекты и инициативы на местах.

Кроме того, Сторонам рекомендуется описать взаимосвязи с ЦУР, указать возможности для создания рычагов воздействия и синергии с социально-экономическими программами своих стран, повестками в области изменения климата и биоразнообразия, а также для сотрудничества с другими многосторонними природоохранными соглашениями.

Шаг 3. Сохранение формы и предоставление ее для рассмотрения

После того как форма будет заполнена и проверена Сторонами, ей следует присвоить статус «На рассмотрении», а затем сохранить ее. После того как КБОООН завершит рассмотрение и все комментарии будут урегулированы Сторонами, форме можно присвоить статус «Завершено», а затем сохранить.

6.3. Дополнительные показатели

6.3.1. Введение

Дополнительные показатели на национальном и субнациональном уровнях могут способствовать как интерпретации и пониманию общих глобальных показателей, связанных с каждой стратегической целью, так и рассмотрению вопросов, имеющих значение на местном уровне.

6.3.2. Процесс представления отчетности и пошаговая процедура

Ниже описана пошаговая процедура представления отчетности.

Шаг 1. Предоставление информации о любых дополнительных национальных показателях

Странам рекомендуется определить дополнительные показатели для СЦ 1–4 для более полного учета национальной и субнациональной специфики. Это могут быть дополнительные показатели прогресса или показатели процесса для мониторинга того, осуществляются ли меры в соответствии с планом. Дополнительные показатели могут быть количественными и качественными.

Хотя данные с разбивкой по полу о подверженности населения деградации земель и засухе теперь собираются посредством показателей СЦ 2-3 и СЦ 3-2, Сторонам рекомендуется определить дополнительные социально-экономические и демографические показатели, учитывающие гендерные аспекты, которые могут способствовать лучшему пониманию того, как и почему определенные группы населения подвергаются воздействию деградации земель и засухи.

Дополнительные показатели можно добавлять на платформе СОРОО 4 с помощью специальной формы (для краткости обозначаемой в СОРОО 4 как AI). Форму можно найти на странице обзора или на главном баннере платформы СОРОО 4 после вкладки СЦ 5. Стороны могут указать название показателей, соответствующие СЦ и направление их изменения. Они также могут добавить дополнительную информацию, например изображение карты или график, визуализирующий показатель. Тип изображения не будет автоматически проверяться системой СОРОО. Добавленные изображения будут отображаться в приложениях к национальному отчету с соответствующими сносками в разделе национального отчета, посвященном дополнительным показателям. Краткое описание показателей, любые загруженные изображения и другую соответствующую информацию можно представить в поле «Комментарии». Метаданные, описывающие набор данных, использованный для расчета дополнительного показателя, можно представить путем заполнения полей (т. е. названия источника данных, автора и т. д.), предусмотренных в таблице. Для каждого представленного дополнительного показателя может быть предоставлен один набор метаданных.

Дополнительная информация может быть представлена в поле «Общие комментарии».

Шаг 2. Сохранение формы и предоставление ее для рассмотрения

После того как форма будет заполнена и проверена Сторонами, ей следует присвоить статус «На рассмотрении», а затем сохранить ее. После того как КБОООН завершит рассмотрение и все комментарии будут урегулированы Сторонами, форме можно присвоить статус «Завершено», а затем сохранить.

6.4. Затронутые районы

6.4.1. Введение

В своем решении 11/COP.14 Конференция Сторон предложила секретариату дополнительно содействовать представлению отчетности по СЦ 1, 2, 3 и 4, в частности путем включения в систему представления отчетности дополнительных полей данных, специально предназначенных для затронутых районов.

Поэтому СОРОО 4 позволяет странам, желающим представить отчетность по затронутым районам, делать это в качестве дополнительного и необязательного элемента национальной отчетности. Стороны могут представить отчетность по затронутым районам с использованием специального набора форм для СЦ 1, 2, 3 и 4. Процесс, формы и таблицы для представления отчетности по затронутым районам аналогичны используемым для национальной отчетности. Данные по умолчанию для отчетности по затронутым районам не предоставляются. Весь анализ пространственных данных должен проводиться за пределами платформы СОРОО с использованием Trends.Earth или другого инструмента обработки пространственных данных. Если анализ проводится в Trends.Earth, Сторонам следует установить соответствующий флажок в инструменте для включения автоматической загрузки данных на платформу представления отчетности СОРОО.

6.4.2. Предварительные условия для представления отчетности

  • Субнациональные данные, относящиеся к затронутым районам.

6.4.3. Процесс представления отчетности и пошаговая процедура

Ниже описана пошаговая процедура представления отчетности.

Шаг 1. Определение затронутых районов

Сторонам, желающим представить отчетность по затронутым районам, предлагается указать определение затронутого района, используемое в их стране. В СОРОО 4 Стороны могут выбрать определение затронутых районов, содержащееся в статье 1 Конвенции[1], или представить рабочее определение затронутого района, используемое в их стране.

После заполнения и сохранения этой части формы в главном баннере системы СОРОО 4 станут доступны формы по СЦ 1–4, относящиеся к затронутым районам (для краткости обозначаемые в формах представления отчетности как AA). Эти формы не будут содержать предварительно заполненных данных по умолчанию, предоставляемых для национальной отчетности. Поэтому Сторонам потребуется подготовить данные, относящиеся к затронутым районам, и представить их в формах, как описано в шагах 2–3.

Шаг 2. Определение границ затронутых районов

Для расчета показателей по затронутым районам с использованием геопространственной информации Сторонам потребуется пространственно определить район, соответствующий определению, представленному в шаге 1 выше. Это должно осуществляться за пределами СОРОО. Для этой цели можно использовать инструменты оцифровки в любом программном обеспечении ГИС (например, ArcGIS, QGIS), либо Стороны могут располагать уже существующим файлом пространственных данных затронутого района (например, шейп-файлом ESRI, GeoJSON или файлом в любом широко используемом формате), который они могут загрузить в Trends.Earth.

Шаг 3. Расчет оценок по затронутым районам для всех показателей

Используя пространственные данные о затронутом районе, подготовленные в шаге 2, Сторонам следует рассчитать оценки показателей для затронутого района по всем показателям СЦ с 1 по 4.

Trends.Earth можно использовать для выполнения этих расчетов для определенного затронутого района. При расчете показателей в Trends.Earth Сторонам следует загрузить пространственные данные о затронутом районе, подготовленные при выполнении шага 2, и использовать их в качестве территории анализа. Дополнительная информация о том, как использовать собственный файл территории при расчетах, содержится в документации Trends.Earth. После расчета показателей в Trends.Earth и подготовки результатов к формированию пакета для загрузки в СОРОО Сторонам следует убедиться, что в Trends.Earth установлен флажок, указывающий, что результаты относятся только к затронутым районам. Это обеспечит автоматическое заполнение форм для затронутых районов при загрузке результатов на платформу СОРОО. Однако любая загруженная пространственная информация о затронутых районах заменит существующие национальные данные в СОРОО. Стороны также могут вручную заполнить формы для затронутых районов необходимой информацией.

Для показателей, не основанных на геопространственных данных (например, СЦ 2-1, СЦ 2-2, СЦ 4-2 и СЦ 4-3), Стороны могут оценить наличие субнациональной информации, относящейся к затронутым районам, определенным при выполнении шага 1, и представить ее в предусмотренных формах.

Шаг 4. Сохранение форм и предоставление их для рассмотрения

Все формы и таблицы на платформе СОРОО 4 для представления отчетности по затронутым районам должны быть заполнены, а при желании подтверждающие данные и информацию следует предоставить с использованием инструментов загрузки в СОРОО.

Аналогично основным разделам национальной отчетности, заполненным и проверенным формам следует присвоить статус «На рассмотрении», а затем сохранить их. После того как КБОООН завершит рассмотрение и все комментарии будут урегулированы, форме можно присвоить статус «Завершено», а затем сохранить.

6.4.4. Проблемы

Доступность и качество данных

  • В зависимости от пространственной протяженности затронутых районов пространственное разрешение глобальных наборов данных по умолчанию, доступных в Trends.Earth, не всегда может быть достаточным для расчета показателей с учетом пространственной вариативности на субнациональном уровне. Хотя могут потребоваться данные с более высоким пространственным разрешением, Стороны могут столкнуться с трудностями доступа к коммерческим спутниковым снимкам, например в случаях, когда их стоимость является чрезмерно высокой.

Методологический подход

  • Определения затронутых районов могут различаться в разных странах, что ограничивает сопоставимость результатов между регионами и (или) на глобальном уровне.

6.4.5. Резюме (основные действия)

Ключевые действия по представлению отчетности по затронутым районам заключаются в следующем:

  1. Определить затронутые районы: Сторонам следует указать определение затронутого района, используемое в их стране.

  2. Определить границы затронутых районов: Сторонам следует пространственно обозначить район, соответствующий определению, представленному в шаге 1, за пределами платформы СОРОО.

  3. Рассчитать оценки по затронутым районам для всех показателей: используя пространственные данные о затронутом районе, подготовленные при выполнении шага 2, Сторонам следует рассчитать оценки по затронутым районам для всех показателей, в идеале в Trends.Earth.

  4. Сохранить формы и сделать их доступными для рассмотрения: после заполнения и проверки формам следует присвоить статус «На рассмотрении» и сохранить их.